Hoy los lojanos  conmemoramos 189 años de un acto de adhesión al gran gesto patriótico por la libertad que recorría por toda América Hispana. El 18 de Noviembre de 1820 fue una  fecha especial en la vida y en el corazón de Loja, fecha que hasta hoy nos sigue incentivando el espíritu cívico y el deseo de completar algo que se quedó trunco en toda América Latina, y que por fin ahora nuestro País ha iniciado un verdadero proceso dirigido a una transformación ciudadana que la está  liderando el  Presidente de la República.

Este liderazgo compromete la voluntad de un pueblo que siempre fue olvidado por el centralismo, pero que ahora, dentro de un nuevo marco constitucional es tomado en cuenta,  y  ha puesto todas sus esperanzas en un proyecto que tiene una brújula que nos señala un norte: alcanzar  la verdadera independencia económica y política de nuestros pueblos como era el sueño de Simón  Bolívar, de José Martí y de Eloy Alfaro.

Reflexionando en voz alta, sobre  el compromiso adquirido por quienes estamos al frente de un Municipio, que participativamente trabaja con el pueblo lojano, como Alcalde y como parte de un Cabildo, debo decir que esta fecha de conmemoración obliga a reafirmar nuestra responsabilidad sobre el proceso de adelanto, de desarrollo de nuestra ciudad y porque no decirlo de nuestra provincia y de nuestra región por lo que reafirmamos nuestro compromiso con el pueblo y demás autoridades provinciales y nacionales.

Como Alcalde del Cantón debo reconocer los beneficios que estamos recibiendo en materia de vialidad, a pesar de que los procesos para llegar a la contratación de las obras en ejecución, no han sido los más eficientes y que responden a una vieja costumbre centralista entorpecedora del desarrollo de los pueblos, que contradicen la voluntad expresa del Presidente de la República y quienes creemos en una transformación estamos obligados a exigir un cambio urgente en estos procedimientos, por el bien del proceso de revolución ciudadana.

LA DESCENTRALIZACIÓN

Exhortamos al Gobierno Nacional, para que siga impulsando la descentralización, exigiendo de la administración central del Estado, el respeto por las competencias exclusivas de los Municipios, establecidas en  el artículo 264 de la Constitución de la República,  asigna a los Municipios del país, muchas de estas competencias, pretenden ser bloqueadas  o restringidas vía reglamentos y disposiciones de menor jerarquía, con lo que se pretende la continuación del sistema centralista  impidiendo la implementación de uno de los ejes más importantes de la revolución ciudadana.

LA PLANIFICACIÓN POPULAR

Nuestra Ciudad y cantón ha crecido vertiginosamente, la existencia de numerosos barrios, de organizaciones barriales, organizaciones populares y campesinas, ha conducido a nuestra administración municipal a actuar  democráticamente y con total apertura, aplicando intensamente el criterio de planificación popular y participativa, contribuyendo a la solución de la problemática social y a la realización de las  obras y servicios de las que siempre carecieron, por eso en esta tarea no solo debe estar el Municipio, sino que es indispensable contar con la inestimable participación de la mayor parte ciudadanos; esto es lo que siempre hemos pregonado, la participación ciudadana, incentivada por  la planificación popular en la base, de las obras y servicios.

En muchos sectores del ciudad se percibe claramente el aporte del Municipio de Loja, pero en otros sectores, aparentemente, no ha habido la presencia de la Institución municipal, porque son obras no tan visibles, como el alcantarillado, redes de agua potable, acondicionamiento de terrenos y calles, mercados de productores y otras. Para los politiqueros, calculadores políticos, especialistas en maquillajes, esas obras no dan votos, pero para nosotros, solucionan los problemas de nuestro pueblo.

Ciudadanos les vuelvo nuevamente a preguntar a ustedes, lo que alguna vez ya pregunté,  ¿he sido  un calculador político?, ¿he mentido al pueblo lojano? , ¿he  privilegiado los votos que pueda obtener en campaña, a la salud y bienestar de mi pueblo? Acaso he  comparado cual pesa más, si la  vida y salud de mi pueblo o mis intereses políticos.  La respuesta inmediata y contundente la tiene el pueblo lojano y por eso, estoy sirviéndoles en un nuevo período en esta Alcaldía.

Este es un gobierno municipal que tiene su cuño propio, que tiene su impronta ideológica popular, que para hacer obras importantes, no necesita tener padrinos en el gobierno central, sino que ha obtenido sus recursos con proyectos sólidos y técnicos, que desde el período anterior  invitó a todos los grupos de la sociedad civil a participar y a ejecutar conjuntamente obras de carácter social, que favorezcan a lo más preciado de este planeta que son  los seres humanos.

La nuestra es una propuesta de coordinación sistemática, que intenta resolver racionalmente los conflictos que se dan entre los distintos actores sociales, para que aporten al objetivo de del desarrollo del cantón.

El modelo de ciudad y de cantón al que aspiramos, debe  contar con más y mejores servicios y con un buen nivel de infraestructura que aun carecemos, para ser un lugar de referencia como destino turístico, como modelo urbano y cultural, de progreso y bienestar social, referente no solo para nuestra provincia y país, sino para países vecinos.

Esta si es una Alcaldía que se preocupa, por sus ciudadanos y sus principales problemas sociales  y  aquí están los hechos que demuestran lo aseverado:

OBRAS PÚBLICAS COMUNITARIAS

Desde algún tiempo el Municipio de Loja  está comprometido con la realización de obras concretas para la solución de nuestros problemas sociales. Los municipios  tenemos la capacidad administrativa suficiente, para ejecutar la gran gestión transformadora del Estado, por lo que estamos luchando como  equipo para reivindicar el ejercicio de nuestras competencias exclusivas que constan en la Constitución y que constituyen una vía real para la ejecución de la descentralización y de la revolución ciudadana

Nuestro reconocimiento al Banco del Estado y por ende a la Gerencia Regional y a su Gerente General, que saben responder  a  las políticas del Gobierno y contribuir a  la realización de muchos proyectos propuestos y en ejecución, como es el caso del asfaltado de la Vía Villonaco importante arteria vial del occidente de nuestra ciudad, nos aseguraremos que lo poquísimo que falta, el contratista la cumpla a cabalidad.
Otra obra es el  Proyecto de asfaltado y recapeo de varias calles y avenidas de Loja por un monto de un millón trescientos mil dólares, este proyecto se ha iniciado ya en algunas calles, como la Manuel Zambrano.
Otros frentes de trabajo con recursos propios y de convenios con los barrios son los trabajos de asfaltado en la avenida Benjamín Carrión y en el Barrio Unión Lojana y en la Urbanización UNE ETAPA I, que  se han concluido con éxito.
Otro apoyo importante del Banco del Estado, para obras de saneamiento   han sido para los proyectos que están en ejecución y próximos a culminarse como el alcantarillado de San Lucas y la ampliación de agua potable para Vilcabamba. 
Señor Delegado del Señor Presidente de la República, aunque no es competencia exclusiva del Municipio, pero debido a que ésta se encuentra en su totalidad en el cantón Loja,  apoyamos una obra  vial importantísima para la Provincia de Loja, se trata de la carretera, Villonaco-Chuquiribamba-Gualel- El Cisne, la cual siendo de responsabilidad del Consejo Provincial, debe ser apoyada por el Gobierno Central, a través del Ministerio de Obras de Transporte y Obras Públicas,  ya que, los presupuestos operacionales de nuestras instituciones provinciales son exiguos frente al costo de la Obra.

Este año se completó el programa de vivienda popular “Ciudad Victoria”, calificado como único en el Ecuador, por la forma que se lo hizo, sin recibir ninguna ayuda por parte del Gobierno y sin haber invertido un centavo por parte del Municipio.  Un programa complejo, un verdadero reto técnico y operativo, no para  politiqueros, ni para  charlatanes,  que solo buscan la gente, cuando de elecciones se trata, sino para patriotas lojanos, que sirven a su pueblo. Esta  es una obra de un pueblo en marcha con su Alcalde a la cabeza  y con una propuesta política y técnica muy clara,  hecha con el esfuerzo y sacrificio colectivo de los ciudadanos lojanos, demostrando un verdadero liderazgo y   autogestión, generados por el Municipio de Loja.

Tenemos que reconocer que cuando nuestro programa ya estaba avanzado en un 30%, el Gobierno Nacional a través del MIDUVI,  asignó a algunos ciudadanos beneficiarios del proyecto,  el Bono de la Vivienda.

Nuevamente vuelvo a preguntar quién hace esto, quién lidera todo esto. ¿Será acaso producto del azar? ¿Será acaso producto de la incapacidad de quienes tomamos decisiones?.  Esta experiencia lojanos y lojanos nos ha servido para iniciar un nuevo programa, el anunciado “Ciudad Alegría” primera parte, para lo cual hoy se firmará la Compra Venta de un terreno perteneciente al BEV, y esperamos  la participación activa por parte del Gobierno Central.

La pobreza y marginalidad son el resultado de un sistema injusto, son obstáculos para tener una vida digna y nuestro trabajo es removerlos del camino del desarrollo así lo entendemos ahora nosotros, que con decisión, ahínco y con una visión diferente del desarrollo, conjuntamente con el Gobierno Central, desde el año 2007, iniciamos un trabajo mancomunado con el MIDUVI, en varios programas, como el  Proyecto de Mejoramiento Integral de Barrios hoy  “La Ciudad desde la Comunidad”. Todo aquello que logramos en el Barrio Víctor Emilio Valdivieso, conocido comúnmente como “Tierras Coloradas”, lo estamos replicando con éxito en el Barrio El Paraíso de Jipiro, ubicado,  al nororiente de la ciudad, obra que el próximo mes se terminará.

Es  necesario seguir devolviéndoles a nuestros ciudadanos la autoestima y la confianza en su gobierno municipal, que es a la vez el brazo ejecutor de políticas definidas en el Plan Nacional de Desarrollo.

Para los Concejales progresistas y para mi como Alcalde, lo importante son los hechos, el hacer realidad los proyectos y los sueños de los que amamos a Loja, los que queremos que siga siendo una ciudad acogedora, moderna, limpia, de gente amable y educada y un cantón productivo y desarrollado,  por ello no podemos  bajar la guardia, sino todo lo contrario esforzarnos más y en forma ponderada y altiva como siempre lo hemos hecho, para reclamar lo que es justo. Lo importante es que la ciudadanía consciente sabe de nuestra honradez, de nuestra entrega, de nuestro compromiso de trabajo y de nuestro amor por lo que es y queremos que sea Loja.

LA CULTURA

Otro ámbito muy importante en la que se destaca la obra municipal es la Cultura, este Municipio desde el inicio de mi gestión, fue un Municipio comprometido con la cultura para lo cual se planificaron hacer varias actividades y haciendo  un esfuerzo obtuvimos un  préstamo reembolsable de Fondos para la Cultura denominado “FONCULTURA” a través del BEDE que sirvió para la ampliación  del Centro Cultural Municipal “Alfredo Mora Reyes”,  obra terminada totalmente, próxima a ser inaugurada y para comprar instrumentos para la Orquesta Sinfónica Municipal, instrumentos para la Banda y Conjuntos Municipales, y también para comprar un bus para el transporte de nuestros músicos cuando tengan que trasladarse a otras ciudades para sus brillantes presentaciones que nos hacen sentir orgullosos.
Dentro de este ámbito cultural tengo también que mencionar que gracias a las gestiones hechas en el Ministerio de Cultura se consiguieron recursos económicos para  la restauración de toda la cubierta del convento de las Monjas Concepcionistas por lo que se  logró  un monto de 250.000,00 dólares obra que dentro de la programación establecida se cumplió a cabalidad

Nuestros hermanos lojeños, aquellos de Loja de Granada, España, se solidarizaron con nuestra obra cultural y con un aporte de 30.000 euros, fue posible continuar con la segunda parte de la implementación del Museo ubicado en este mismo convento y en los próximos días se procederá a su inauguración ¡Gracias señor Alcalde de la Ciudad de Loja de Granada!

LA INTEGRACIÓN REAL

Con motivo del Décimo Aniversario de la firma del Acuerdo de Paz entre Ecuador y Perú, en la reunión oficial que se celebró en Machala, y la que últimamente se celebró en Piura, a la que no pude asistir, por encontrarme fuera del País, se concluyó que muy pocos logros se habían conseguido en el tema de una verdadera integración, a pesar de haberse empleado algunas decenas de millones de dólares en este empeño.

A pesar de haberse firmado hace 11 años  un acuerdo de paz, nosotros no hemos tenido todavía la oportunidad de recibir los beneficios que se derivan de un acuerdo de esta naturaleza, poco han hecho, quienes tenían la responsabilidad histórica de aprovechar las ofertas de apoyo de los países que se comprometieron en ayudarnos.

Yo estoy obligado a decir la verdad y contarle al país, que con nuestro propio esfuerzo,  somos el único Municipio fronterizo del Ecuador,  que está sembrando y cosechando permanentemente los frutos de una verdadera integración del Sur del Ecuador y el Norte del Perú, derivados de los convenios firmados con 30 municipalidades de las Regiones de Lambayeque, Amazonas y San Martín del vecino País, que involucra un territorio más grande que el del Ecuador y una población que supera el millón de habitantes y también  un Convenio Marco con la agrupación  que congrega a Asociaciones Regionales de Hoteles, Restaurantes y Afines del Perú.

Como consecuencia de estos convenios han empezado  a visitarnos, cientos de  turistas peruanos, deseosos de  conocer y replicar buenas prácticas seccionales sobre la clasificación de la basura y el manejo de los desechos sólidos en sus respectivas ciudades de origen. Estas actividades turísticas internacionales, desarrolladas por el Municipio de Loja, en los últimos 5 años, han  despertando el interés en el Perú, hasta el punto de que el Señor Ex  Presidente  de la Región Lambayeque y también Ex Premier de la República del Perú Sr. Yehude Simon Munaro, propició la Primera Ronda de Negociaciones Lambayeque – Loja, que tuvo un éxito impresionante.

Entonces tengo  que decir que en materia de Turismo, esta administración   ha hecho un trabajo extraordinariamente responsable, al punto que hasta la fecha hemos recibido, alrededor de 3.250 turistas peruanos  por estos convenios , con hechos y acciones  positivos, estamos fortaleciendo la verdadera integración con el vecino País.

Loja  se ha ganado en forma real y no ficticia, por su propia iniciativa y  con un costo financiero ínfimo y un gran esfuerzo de sus servidores y representantes, liderados por este Alcalde integracionista, un puesto de prestigio regional e internacional que nos enorgullece, en todo el norte peruano,  por sus buenas prácticas seccionales y por su propuesta de desarrollo sustentable y de solidaridad internacional.

Hace casi cien años en el salón de la Gobernación de Loja se reunieron varias personas para constituir un comité ferroviario para promover el proyecto Puerto Bolívar–Loja–Marañón eran aquellos tiempos en que el conflicto con el vecino País no desembocaba todavía  en armas.

La realidad geográfica  nos daba la razón a los lojanos, que esta era la ruta expedita para llegar a estos lugares que habían nacido y crecido, alentados desde Loja por las expediciones de los colonizadores españoles, originando la creación de las Gobernaciones de Yaguarzongo y Mainas.

Estamos a casi un siglo de lo que el ciudadano francés Auroy de Thorón promocionaba a los empresarios e ingenieros europeos que quisiesen establecer una comunicación rápida entre el Golfo de Guayaquil y el Amazonas por la ruta que poseía Loja.  La historia nos ha negado y parece que nos sigue negando la oportunidad de llegar a esos lugares colonizados desde aquí, aunque ahora política y administrativamente esos lugares pertenezcan actualmente a la República del Perú.

Es nuestra responsabilidad histórica, de peruanos y ecuatorianos, situados en la región de los Andes Bajos, impulsar el desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de cerca de cinco millones de habitantes, localizados en los dos lados de la línea fronteriza imaginaria, que con una integración real, como la que estamos realizando, tendremos un mercado para 12 millones de personas.

El Municipio de Loja  apoya la terminación del Cuarto Eje Vial, que no solo nos va a conectar con el Perú sino con el Brasil.  Quiero dejar expresa constancia que en este tema hayamos coincidido con el interés del señor Prefecto Provincial y de algunos alcaldes de la provincia. Por eso es  que toda acción encaminada a fortalecer la ejecución de este proyecto vial debemos hacerlo conjuntamente sin miramientos ni protagonismos políticos.

Bien es sabido que en Loja, no existen fabricas, ni industrias y por lo tanto las oportunidades de trabajo son limitadas, no es como sucede en otras latitudes de la patria.  Por eso Loja  pide al Gobierno  que lo dejen competir, que lo apoyen en este corredor económico, desde Puerto Bolívar hacia el Brasil a través del Amazonas y demostraremos  al mundo que es mejor opción que la denominada Manta-Manaos.

Hablemos de la factibilidad real de este proyecto. Es una carretera que  actualmente nos permite llegar, en algunos tramos con  dificultad pero en definitiva se llega hasta el punto final.
Podemos decir que el  eje vial número 4 prácticamente está abierto, lo que hay que hacer es que mejorarlo rectificarlo y la parte final que está en la República del Perú terminarlo. Esto nos ubica en una situación de ventaja que debemos aprovecharla.
En lo que respecta al Comercio la opción primera  será para los  productos agrarios  y podremos incluir algo de minerales no metálicos calizas, yesos, arcillas sean estas como materias primas o con valor agregado.

Debe resaltarse que en el Cantón Chinchipe, fronterizo con el Perú, están  las calizas de Isimanche que potencialmente servirían para una gran fábrica de cemento. Todos estos productos tendrán que ser comercializados en varios lugares del País  y si se trata de exportarlos serán llevados a un puerto cercano y de buen calado, para el sur del Ecuador y el Norte del Perú, que es Puerto Bolívar.  Un puerto que pudo haberse desarrollado de otra manera brindando mucha más riqueza y facilidades para comerciantes importadores y exportadores, pero que no fue así debido a que el otro polo de desarrollo como es Guayaquil centralizó esta actividad y nos quitó la oportunidad equitativa de un desarrollo. 

Sugerimos a la Presidencia de la República, se considere el apoyo de SENPLADES, de la AGECI y del PLAN BINACIONAL, para el tratamiento del proceso de integración con el Perú, permitiéndonos y fortaleciendo nuestra iniciativa exitosa, de lo que hemos llamado la “integración real”, que venimos desarrollando con más de treinta  Municipios de varias regiones del Perú, a fin de financiar con la cooperación internacional, proyectos binacionales conjuntos, relativos a las cadenas de valor del turismo, producción agraria, artesanías y servicios públicos domiciliarios, que son las necesidades concretas que conjuntamente hemos determinado, para el corredor binacional de los Andes bajos, en el cual estamos inmersos, liderando y que involucra algunos millones de habitantes.

LA GESTIÓN SOCIAL

Capítulo aparte es la extraordinaria gestión social de este Municipio, consecuente con la ideología social y progresista que nos identifica, ésta   labor ha estado bajo la responsabilidad del Centro de Apoyo Social Municipal, el ex Patronato de Amparo Social Municipal y que tiene relación con muchas obras que cada año se va mejorando y fortaleciendo estos lugares:

Felicitaciones a su Presidenta y personal administrativo por entender este trabajo y que hace que  consulte a ustedes si antes se hizo una obra de tal magnitud.  La respuesta la tienen ustedes queridos conciudadanos.
 
DERECHOS CIUDADANOS
 
En mi administración municipal, algo difícil de cuantificar pero evidentemente notorio, es lo relacionado a las  garantías y el respeto para con los empleados y  especialmente con los trabajadores municipales, al haberse firmado hace poquísimos días el XII Contrato Colectivo.
 
Señor delegado del Señor Presidente del Ecuador, los lojanos, más que pedir convocamos al trabajo compartido y a la solidaridad entre ecuatorianos, para afrontar en forma eficiente los problemas del cantón y encontrar en conjunto las soluciones que proponemos.

Para terminar, queridos ciudadanos y ciudadanas nuestro compromiso de trabajo esta presente,  nuestra ciudad y  cantón debe mantener latente ese espíritu patriótico y laborioso, debemos mantener vivos esos valores  por lo que es menester honrar a nuestra ciudad, decía hace algunos días una sabia reflexión:  “todo lo que existe tiene nombre” y nuestra ciudad tiene un nombre y para decir Loja, para pronunciar Loja hay que serenarse, dulcificar el semblante y sonreír.  El rostro es el espejo del alma, Loja es plural, abierta y armoniosa, al nombrarla se relajan los músculos de la cara que liberan sus tensiones hasta esbozar una sonrisa, por eso lojanos y lojanas en este mes de la cultura, otra identidad nuestra, seamos buenos hijos de Loja, y procuremos su continuo adelanto.

Gracias